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公開時間：2021年9月10日
第一部分 單位概況
一、職能簡介
二、2020年重點工作完成情況
三、機構設置情況
第二部分 2020年度單位決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
（二）一般公共預算財政撥款支出決算結構情況
（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明
（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
八、政府性基金預算支出決算情況說明
九、國有資本經營預算支出決算情況說明
十、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費支出情況
（二）政府采購支出情況
（三）國有資產占有使用情況
（四）預算績效管理情況
第三部分 名詞解釋
第四部分 附件
第五部分 附表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、財政撥款支出決算明細表
六、一般公共預算財政撥款支出決算表
七、一般公共預算財政撥款支出決算明細表
八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表49
十、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經費支出決算表
十三、國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表
十四、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
一、職能簡介
中共四川省委組織部（本級）是省委組織部的所屬預算單位，是省委主管組織工作、干部工作、人才工作、公務員工作的職能部門。
二、2020年重點工作完成情況
2020年，在省委堅強領導和中央組織部有力指導下，全省組織工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央和省委決策部署，全面落實新時代黨的組織路線，圍繞中心大局，聚焦主責主業，在應對大戰大考中敢擔當、開新局，各項工作取得新的進展和成效。
（一）深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃
堅持把加強黨的創新理論武裝作為首要任務，打牢“兩個維護”的思想根基和行動自覺。一是組織開展中央和省委全會精神集中輪訓。以學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會和省委十一屆七次、八次全會精神為重點，結合學習《習近平談治國理政》第三卷，精心籌辦省級領導干部和市廳級主要負責同志讀書班，省委書記彭清華同志作開班動員和結業講話；舉辦市廳級領導干部專題培訓班，組織市廳級領導干部進行3天集中學習；依托在線教育平臺培訓5萬余名領導干部，全面完成縣處級以上領導干部全員輪訓，凝聚推動高質量發展的共識和力量。二是緊跟中央和省委重大部署抓好專題培訓。適應疫情防控優化教育培訓安排，緊扣統籌推進疫情防控和經濟社會發展、推進城鄉基層治理制度創新和能力建設、成渝地區雙城經濟圈建設三件大事，實施經濟金融、現代產業、基層治理、脫貧攻堅等省級重點專題培訓，示范帶動各地各部門分級分類培訓干部，提高各級領導干部適應新時代新要求的專業化能力。三是深化新時代治蜀興川執政骨干遞進培養。統籌事業發展和干部成長需要，優化培訓內容和培訓對象，省級層面舉辦“一把手”提能工程對外開放和現代服務業發展班、專業化領導干部培養工程基層治理和經濟金融班、年輕干部“鑄魂”工程培訓班，帶動市縣兩級實施遞進培養工程，培訓1.9萬余人。
（二）跟進大戰大考強化組織保障
面對疫情防控、脫貧攻堅、防汛救災等多重考驗，及時介入、主動服務，做到大事快辦、特事特辦。一是保障打贏疫情防控阻擊戰。第一時間進行戰時動員，出臺激勵黨員干部人才擔當作為“十條措施”，統籌做好黨員捐款、火線發展黨員、走訪慰問干部人才、促進復工復產、重大評選表彰等工作，推動全省組建臨時黨組織、建立黨員突擊隊、設立黨員志愿服務崗，黨員、干部、專家人才迅速投入一線抗疫，緊急劃撥黨費，組織黨員自愿捐款，評選推薦全國先進基層黨組織、優秀共產黨員。二是保障打贏脫貧攻堅收官戰。聚焦攻克涼山深度貧困堡壘，研制落實強化組織保證《工作方案》，出臺關心激勵幫扶干部“六條措施”，專題召開涼山州抓黨建促脫貧攻堅工作推進會，省委組織部派出工作組蹲點開展調研督導、談心談話，組織開展駐村幫扶干部“大回訪”，推動貧困地區黨組織和黨員干部始終保持戰斗隊形、“戰時”狀態，奪取脫貧攻堅收官之戰全面勝利。三是保障打贏防汛救災遭遇戰。面對入汛后暴雨頻襲的嚴峻形勢，全面壓緊壓實各級黨組織防汛救災責任，緊急組織轉移安置群眾49萬余人、集中安置5萬余人。組織開展全省疫情防控和防汛救災黨內表彰，評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員。
（三）大力推進干部教育培訓供給改革
聚焦制約干部教育培訓質量的深層次問題，加大體制改革和制度創新力度。一是扎實推進縣級黨校分類改革。以理順體制機制、實現資源整合、提高辦學質量為目標，堅持統籌協調、統分結合，逐一調研分析、科學分類，系統出臺1個實施方案和6個配套文件，推動市縣黨校辦學格局整體重塑、辦學條件整體改善、辦學質量整體提升。二是大力推進四川長征干部學院聯合共建。圍繞建設具有全國影響力的一流干部學院，堅持規劃先行、上下聯動，著力整合資源、改革機制，編制“1+5”實施方案和學院建設《項目推進方案》，聯動建設“1個總部+5個分院”，精心打造一批精品課程、精品路線，目前已啟動省委黨?？偛扛脑焯嵘こ?，瀘州四渡赤水分院基本建成，其他4個分院建設正在抓緊推進。三是全面推行領導干部上講臺制度。突出理論聯系實際，用好領導干部這個“關鍵師資”，在省委黨校舉辦首批16期“蜀光講壇”，邀請省級領導和省直部門負責同志圍繞不同主題授課，示范帶動市縣領導干部上講臺，倒逼以講促學、教學相長。
（四）以鄉村建制調整改革為重點推進基層治理
按照省委統一部署，接續做好“上下篇”文章，推動兩項改革蹄疾步穩、走深走實。一是全面完成鄉村建制調整優化。堅持統分結合、壓茬進行，第一批鄉鎮行政區劃調整改革完成后，順勢推進村級建制調整改革，接續推進村民小組調整優化，推動基層治理體系發生結構性變革、實現整體性重塑。二是謀劃做好兩項改革“后半篇”文章。緊緊圍繞發展、服務和治理，堅持向改革要紅利、要效能，統籌抓好專題調研，逐一聽取調研匯報、研制改革舉措，指導形成“1+24”個專項工作方案，推動兩項改革從“物理調整”到發生“化學反應”。三是點面結合破解基層治理難題。盯住省委十一屆六次全會《決定》各項部署，全面啟動城鄉基層治理重點任務，完成年度任務，確定省級示范市、示范區、示范小區開展城市基層治理示范體系建設。突出抓好涼山易地扶貧搬遷集中安置點治理發展，跟進開展專題調研、政策指導、工作部署，從建組織、抓服務、保就業入手，確保搬得出、穩得住、能致富。
（五）著眼換屆提升班子隊伍建設深度
堅持把主攻方向放在發現干部、了解干部上，抓實班子分析、年度考核、制度創新、調整優化，打好換屆工作提前量。一是著力選好配強黨政正職。堅持把政治過硬擺在首位，全覆蓋談心談話，開展市（州）領導班子分析研判，運用省管領導班子和領導干部年度調研考核成果，有鋪墊性地做好市縣黨政正職和省直部門“一把手”調整充實。二是用好關鍵崗位干部。通盤考慮事業發展、班子結構和換屆工作需要，注重使用在脫貧攻堅、疫情防控等一線表現突出干部。三是統籌加大干部交流力度。鮮明重實干、重擔當用人導向，注重在全省范圍內優化干部資源配置，推動“一干多支”互動跨區域交流黨政正職，“三州”地區與省內其他地區交流干部，全面推行職務與職級并行制度，加強公務員平時考核和及時獎勵，激發干部隊伍干事創業積極性。
（六）加強優秀年輕干部培養儲備
著力從戰略和長遠上布好局，注重數量和質量并重、存量和增量并優，健全選育用管鏈條。一是啟動實施年輕干部實踐鍛煉“雙百計劃”。拓展機關與基層雙向歷練渠道，從省直單位選派年輕干部到疫情防控、基層治理、脫貧攻堅、反分維穩等一線磨煉，從市（州）選派年輕干部到省直部門和省屬企業掛職，著力培養全局意識、系統觀念和專業素養，推動年輕干部在多崗位鍛煉中成長成熟。二是啟動實施川渝互派年輕干部“百人計劃”。圍繞推動成渝地區雙城經濟圈建設，聚焦重大項目、重點地區、重要任務，川渝互派年輕干部掛職鍛煉，提升年輕干部抓項目、促改革的實戰能力，以干部交流培養推動區域協同發展。三是組織實施少數民族地區干部掛職計劃。針對彝區、涉藏地區干部經歷單一、歷練不夠等問題，集中選派“三州”地區優秀年輕少數民族干部到內地市縣進行為期1年掛職鍛煉，促進少數民族地區干部走出來見世面、長才干。四是深入實施選調生遴選培養計劃。加大從知名高校選拔選調生力度，高質量招錄急需緊缺專業選調生，在全國率先建立3個選調生實踐鍛煉基地，臺賬式推動選調生下基層駐村任職，持續涵養干部隊伍“源頭活水”。
（七）全方位推進人才開放合作
牢固樹立抓人才就是抓發展的理念，緊緊圍繞重大發展戰略，以更加開放的力度和政策，提升人才工作層次和質量。一是深入推進省校戰略合作。著眼吸聚高校人才和創新資源，高規格召開省校戰略合作工作推進會，構建省市聯動、多層對接合作機制，省校合作邁入“協同推進、整體成勢”新階段。二是做實川渝人才協同發展。跟進成渝地區雙城經濟圈建設，與重慶市簽訂人才戰略合作框架協議，聯合向中央組織部爭取人才協同發展專項規劃和支持政策，川渝首次聯合開展人才工作推介和招才引智，指導省內與重慶毗鄰地區聯合組建創新聯盟或高校聯盟，唱好人才協同發展“雙城記”。三是創新開展“兩院”院士四川行活動。著眼充分發掘用好頂尖人才智力資源，以省委、省政府名義舉辦“兩院”院士四川行活動，發起設立專項基金，發布創新創業支持政策，引進高層次人才和創新創業團隊，首批柔性引進專家，推動西部創新人才高地建設積厚成勢。
（八）以村（社區）“兩委”換屆為契機建強基層戰斗堡壘
鮮明大抓基層的工作導向，把選好配強帶頭人作為重中之重，推進基層黨組織全面過硬。一是深入實施優秀農民工回引培養工程。適應鄉村振興發展需要，把握農民工回流進入提速階段大趨勢，構建回引、培養、使用、管理全鏈條工作機制。二是穩妥有序推進村（社區）“兩委”換屆工作。著眼選優配強村（社區）“兩委”班子，鮮明“雙好四強”用人標準和“八不選”負面清單，嚴把人選關、選舉關，加強風險隱患排查處置，確保換屆平穩有序、風清氣正。三是充分發揮各領域基層黨組織戰斗堡壘作用。召開國有企業、高校黨建工作會議，抓好機關、公立醫院黨建工作，實施兩新黨建示范創建行動，引導“兩新”組織參與城鄉基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，增強各領域黨組織政治功能和組織力。
三、機構設置情況
四川省委組織部本級由23個內設部門組成，分別是：辦公室、研究室（政策法規處）、組織一處（省委黨建辦秘書處）、組織二處、組織三處、組織四處（省委非公有制經濟組織和社會組織委員會辦公室）、民族地區工作處、干部一處、干部二處、干部三處、干部四處、干部五處、干部六處、干部隊伍建設規劃辦公室、公務員一處、公務員二處、公務員三處、人才工作處〔省校（院、企）合作辦公室〕、干部教育培訓處、干部監督處（舉報中心）、干部個人事項查核處、離退休人員工作處、機關黨委（人事處）。
一、收入支出決算總體情況說明
2020年度收、支總計22406.73萬元。與2019年相比，收、支總計各減少3952.82萬元，下降15%。主要變動原因是由于疫情，大力壓減了培訓、會議、因公出國（境）費等支出。
（圖1：收、支決算總計變動情況圖）（柱狀圖）
二、收入決算情況說明
2020年本年收入合計22406.73萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入22406.73萬元，占100%。
（圖2：收入決算結構圖）（餅狀圖）
三、支出決算情況說明
2020年本年支出合計22406.69萬元，其中：基本支出6761.88萬元，占30.18%；項目支出15644.81萬元，占69.82%。
（圖3：支出決算結構圖）（餅狀圖）
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年財政撥款收、支總計22406.73萬元。與2019年相比，財政撥款收、支總計各減少3940.12萬元，下降14.95%。主要變動原因是由于疫情，大力壓減了培訓、會議、因公出國（境）費等支出。
（圖4：財政撥款收、支決算總計變動情況）（柱狀圖）
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2020年一般公共預算財政撥款支出22406.69萬元，占本年支出合計的100%。與2019年相比，一般公共預算財政撥款減少3940.16萬元，下降14.95%。主要變動原因是由于疫情，大力壓減了培訓、會議、因公出國（境）費等支出。
（圖5：一般公共預算財政撥款支出決算變動情況）（柱狀圖）
（二）一般公共預算財政撥款支出決算結構情況
2020年一般公共預算財政撥款支出22406.69萬元，主要用于以下方面:一般公共服務（類）支出20456.45萬元，占91.3%；教育支出（類）307.29萬元，占1.37%；社會保障和就業（類）支出704.24萬元，占3.14%；衛生健康支出321.81萬元，占1.44%；住房保障支出608.90萬元，占2.72%；災害防治及應急管理支出8萬元，占0.03%。
（圖6：一般公共預算財政撥款支出決算結構）（餅狀圖）
（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
2020年一般公共預算支出決算數為22406.68萬元（因四舍五入帶來0.01萬元收舍差異），完成預算93.56%。其中：
1.一般公共服務（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）其他政府辦公廳（室）及相關機構事務支出（項）:支出決算為23萬元，完成預算100%。
2.一般公共服務（類）紀檢監察事務（款）一般行政管理事務（項）:支出決算為0.3萬元，完成預算100%。
3.一般公共服務（類）組織事務（款）行政運行（項）:支出決算為4819.63萬元，完成預算97.29%，決算數小于預算數的主要原因是從嚴控制一般性支出，財政資金略有結余。
4.一般公共服務（類）組織事務（款）一般行政管理事務（項）:支出決算為15563.51萬元，完成預算92.40%，決算數小于預算數的主要原因是個別項目資金略有節約。
5.一般公共服務（類）組織事務（款）其他組織事務支出（項）:支出決算為50萬元，完成預算45.45%，決算數小于預算數的主要原因是個別項目資金有節約。
6.教育（類）進修及培訓（款）培訓支出（項）:支出決算為307.29萬元，完成預算91.24%，決算數小于預算數的主要原因是從嚴控制一般性支出，財政資金略有結余。
7.社會保障和就業（類）行政事業單位養老支出（款）行政單位離退休（項）:支出決算為280.62萬元，完成預算99.96%。
8.社會保障和就業（類）行政事業單位養老支出（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）:支出決算為351.96萬元，完成預算99.89%。
9.社會保障和就業（類）行政事業單位養老支出（款）機關事業單位職業年金繳費支出（項）:支出決算為28.49萬元，完成預算100%。
10.社會保障和就業（類）撫恤（款）死亡撫恤（項）:支出決算為39.62萬元，完成預算100%。
11.社會保障和就業（類）其他社會保障和就業支出（款）其他社會保障和就業支出（項）:支出決算為3.55萬元，完成預算100%。
12.衛生健康（類）行政事業單位醫療（款）行政單位醫療（項）:支出決算為268.82萬元，完成預算100%。
13.衛生健康（類）行政事業單位醫療（款）公務員醫療補助（項）:支出決算為52.99萬元，完成預算100%。
14.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項）:支出決算為358.43萬元，完成預算100%。
15.住房保障（類）住房改革（款）購房補貼（項）:支出決算為250.47萬元，完成預算87.09%，決算數小于預算數的主要原因是人員略有變動，因此財政資金略有結余。
16.災害防治及應急管理（類）應急管理事務（款）其他應急管理（項）:支出決算為8萬元，完成預算100%。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2020年一般公共預算財政撥款基本支出6761.88萬元，其中：
人員經費4736.57萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他工資福利支出、離休費、撫恤金、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助等。
公用經費2025.31萬元，主要包括：辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出等。
七、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明
（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
2020年“三公”經費財政撥款支出決算為70.15萬元，完成預算68.11%，決算數小于預算數的主要原因是由于疫情，公務活動減少，公務用車運行維護費和公務接待費都相應減少。
（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
2020年“三公”經費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%；公務用車購置及運行維護費支出決算64.07萬元，占91.33%；公務接待費支出決算6.08萬元，占8.67%。具體情況如下：
（圖7：“三公”經費財政撥款支出結構）（餅狀圖）
1.因公出國（境）經費支出0萬元。因公出國（境）支出決算比2019年減少67.80萬元，下降100%。主要原因是由于疫情，財政收回了因公出國（境）經費預算。
2.公務用車購置及運行維護費支出64.07萬元,完成預算75.38%。公務用車購置及運行維護費支出決算比2019年減少20.1萬元，下降23.88%。主要原因是由于疫情公務活動減少，公務用車運行維護費相應減少。
其中：公務用車購置支出0萬元。全年按規定更新購置公務用車0輛，截至2020年12月底，單位共有公務用車14輛，其中：轎車10輛、越野車3輛、載客汽車1輛。公務用車運行維護費支出64.07萬元。主要用于干部、人才、組織、公務員等工作所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
3.公務接待費支出6.08萬元，完成預算33.76%。公務接待費支出決算比2019年減少3.08萬元，下降33.66%。主要原因是由于疫情公務活動減少，公務接待費相應減少。其中：
國內公務接待支出6.08萬元，主要用于執行公務、開展業務活動開支用餐費。國內公務接待35批次，239人次，共計支出6.08萬元，具體內容包括：新疆西藏2020年專招工作、西藏雙向專招工作、重慶博士服務團來川對接交流、同濟大學浙江大學等來川交流、中國社科院延安干部學院等來川調研、重慶內蒙遼寧浙江貴州等?。ㄊ校┪M織部來川交流等公務接待活動。
八、政府性基金預算支出決算情況說明
2020年政府性基金預算財政撥款支出0萬元。
九、國有資本經營預算支出決算情況說明
2020年國有資本經營預算財政撥款支出0萬元。
十、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費支出情況
2020年，省委組織部機關機關運行經費支出2025.31萬元，比2019年增加87.65萬元，增長4.52%。主要原因是一是開展了選人用人專項檢查，出差較往年增加，差旅費增加；二是由于疫情，采購口罩酒精等防護用品。
（二）政府采購支出情況
2020年，組織部機關政府采購支出總額310.73萬元，其中：政府采購貨物支出47.79萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出262.94萬元。主要用于辦公樓物業管理，車輛加油、維修和保險、舉辦會議等。授予中小企業合同金額258.71萬元，占政府采購支出總額的83.26%，其中：授予小微企業合同金額186.71萬元，占政府采購支出總額的60.09%。
（三）國有資產占有使用情況
截至2020年12月31日，組織部機關共有車輛14輛，其中：副部（?。┘壖耙陨项I導用車2輛、主要領導干部用車7輛、機要通信用車1輛、應急保障用車3輛、其他用車1輛，其他用車主要是用于基層調研等。單價50萬元以上通用設備5臺（套），單價100萬元以上專用設備0臺（套）。
（四）預算績效管理情況
根據預算績效管理要求，本單位在2020年度預算編制階段，對6個項目編制了績效目標，預算執行過程中，選取6個項目開展績效監控，年終執行完畢后，對6個項目開展了績效目標完成情況自評。
本單位按要求對2020年整體支出開展績效自評，從評價情況來看用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題和全體黨員干部終身課題常抓不懈。圍繞黨的事業選好干部，加強對干部的監督管理，提高新時代干部教育培訓質量。建設高素質專業化公務員隊伍，激勵干部擔當作為，集聚優秀人才，健全省委城鄉基層治理委員會運行機制，引領城鄉基層治理體系；推進黨組織工作全覆蓋，深度貧困地區抓黨建促脫貧攻堅，強化疫情防控組織保障，建設過硬隊伍。本單位還自行組織了6個項目支出績效評價，包括1個專項預算項目和5個單位預算項目。從評價情況來看，項目決策程序嚴密、規劃合理，資金分配科學、項目管理規范，通過項目實施取得了較好的經濟和社會效益。
1.項目績效目標完成情況
本單位在2020年度單位決算中反映“全省干部教育培訓專項經費”“援藏、援彝干部人才慰問經費”“組織工作經費”“城鄉基層治理工作經費”“《黨課》編發經費”等5個項目績效目標實際完成情況。（本單位項目績效目標個數在5個以上的，選取5個項目進行公開，目標個數在5個以下的，全部進行公開，公開內容包括選取的全部項目完成情況綜述和完成情況表）。
（1）全省干部教育培訓專項經費項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數2,052.78萬元，執行數為1,969.76萬元，完成預算的95.96%。通過項目實施，深化了干部教育培訓供給改革，增強干部教育培訓時代性針對性有效性，著力培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康提供有力保障。發現的主要問題：由于疫情原因部分培訓項目上半年實施較慢，下一步將繼續提高預算編制的準確性，加快項目實施進度。
（2）援藏、援彝干部人才慰問經費項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數179.8萬元，執行數為179.4萬元，完成預算的99.78%。通過項目實施，貫徹落實了省委關心激勵政策，向內地選派到涉藏地區和彝區開展脫貧攻堅幫扶工作的干部人才發放年度慰問金，將省委的關心關愛傳遞到一線，充分激發了幫扶干部的干事創業熱情。下一步將繼續加強項目預算編制和執行工作，做好資金監管，確保資金使用效益。
（3）組織工作經費項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數532.95萬元，執行數為418.37萬元，完成預算的78.5%。通過項目實施，加強了全省市縣（特別是貧困地區、藏區），高校、省管國企等領導班子建設，確保公務員管理專項業務順利開展，有效做好干部提能等相關工作。發現的主要問題：由于疫情原因部分工作上半年進展較慢，下一步將繼續提高預算編制的準確性，加快預算執行進度，更好發揮財政資金效益。
（4）城鄉基層治理工作經費項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數300萬元，執行數為272.87萬元，完成預算的90.96%。通過項目實施，在省委堅強領導下，省委城鄉基層治理委員會充分發揮牽頭統籌、組織協調、督導落實作用，堅持點面結合務實推動，面上突出抓好省委十一屆六次全會《決定》127項責任分工督辦，點上突出抓好重要地區和薄弱領域基層治理機制創新，穩步推進城鄉基層治理各項工作落地落實。截至2020年底，127項公共責任已全面啟動，其中2020年度的43項已全部完成。下一步將繼續優化績效評價指標體系，加強績效結果應用，提高財政資金使用效益。
（5）《黨課》編發經費項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數220.8萬元，執行數為134.82萬元，完成預算的61.06%。通過項目實施，完成好黨課黨研工作，積極向中央和省級媒體推薦四川黨建和組織工作典型經驗，擴大了四川黨建和組織工作影響力。為節約財政資金，《黨課》第三合同年度共印刷9期，前三期印刷20萬冊，后6期印刷5000冊，2020年底紙質版已?？?，2021年無《黨課》編發經費項目。
2.單位績效評價結果
本單位自行組織對天府英才工程“天府峨眉計劃”等1個專項項目、全省干部教育培訓專項經費、援藏援彝工作經費等3個部門預算項目開展了績效評價，天府英才工程“天府峨眉計劃”專項內容比較敏感，不宜公開?！?020年度援藏、援彝干部人才慰問經費績效自評報告》見附件。
第三部分 名詞解釋
1.財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。
2.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入。
3.使用非財政撥款結余：指事業單位使用以前年度積累的非財政撥款結余彌補當年收支差額的金額。
4.年初結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
5.年末結轉和結余：指單位按有關規定結轉到下年或以后年度繼續使用的資金。
6.一般公共服務（類）人力資源事務（款）一般行政管理事務（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。
7.一般公共服務（類）人力資源事務（款）公務員履職能力提升（項）:反映用于提升公務員履職能力所發生的各項支出。
8.一般公共服務（類）人力資源事務（款）公務員綜合管理（項）:反映用于公務員綜合管理等方面的支出。
9.一般公共服務（類）組織事務（款）行政運行（項）:反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）的基本支出。
10.一般公共服務（類）組織事務（款）一般行政管理事務（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。
11.一般公共服務（類）組織事務（款）事業運行（項）:反映事業單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）后勤服務中心、醫務室等附屬事業單位。
12.一般公共服務（類）其他一般公共服務（款）其他一般公共服務（項）:反映除一般公共服務已列明項目以外的其他一般公共服務支出。
13.科學技術（類）技術研究與開發（款）其他技術研究與開發（項）:反映除技術研究與開發已列明項目以外的其他技術研究與開發支出。
14.社會保障和就業（類）人力資源和社會保障管理事務（款）行政運行（項）:反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）的基本支出。
15.社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）:反映未實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）開支的離退休支出。
16.社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費（項）:反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。
17.社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位職業年金繳費（項）:反映機關事業單位實施養老保險制度由單位實際繳納的職業年金支出。
18.社會保障和就業（類）撫恤（款）死亡撫恤（項）:反映按規定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補助費。
19.社會保障和就業（類）其他社會保障和就業（款）其他社會保障和就業（項）:反映除社會保障和就業已列明項目以外的其他社會保障和就業支出。
20.醫療衛生與計劃生育（類）行政事業單位醫療（款）行政單位醫療（項）:反映財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經費，未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費，按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經費。
21.醫療衛生與計劃生育（類）行政事業單位醫療（款）事業單位醫療（項）:反映財政部門集中安排的事業單位基本醫療保險繳費經費，未參加醫療保險的事業單位的公費醫療經費，按國家規定享受離休人員待遇的醫療經費。
22.醫療衛生與計劃生育（類）行政事業單位醫療（款）公務員醫療補助（項）:反映財政部門集中安排的公務員醫療補助經費。
23.資源勘探信息等（類）安全生產監管（款）其他安全生產監管（項）:反映除安全生產監管已列明項目以外的其他用于安全生產監管方面的支出。
24.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項）:反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
25.住房保障（類）住房改革（款）購房補貼（項）:反映按房改政策規定，行政事業單位向符合條件職工（含離退休人員）、軍隊（含武警）向轉役復員離退休人員發放的用于購買住房的補貼。
26.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
27.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
28.經營支出：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
29.“三公”經費：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
30.機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
第四部分 附件
2020年度援藏、援彝干部人才慰問經費績效自評報告
為全面檢驗財政資金使用績效，考核資金預期績效目標的實現程度、支出效率和綜合效果，進一步提高財政支出的管理水平，根據《財政廳關于展開2021年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》（川財績〔2021〕6號）精神，對2020年度援藏、援彝干部人才慰問經費進行績效評價，現將績效評價情況報告如下。
一、項目概況
（一）項目資金申報及批復情況
脫貧攻堅期內，為加強省內對口幫扶涉藏地區彝區貧困縣干部人才管理服務工作，充分發揮援藏援彝干部人才在推進涉藏地區彝區脫貧攻堅和社會發展中的重要作用，省委組織部每年開展一次集中慰問活動，按照每人每年1000元的標準發放慰問金。
該專項資金納入中共四川省委組織部部門預算管理，財政廳年初下達預算179.8萬元。
（二）項目績效目標
該項目年度總體目標主要是：認真貫徹落實省委關心激勵政策，向內地選派到涉藏地區和彝區開展脫貧攻堅幫扶工作的干部人才發放年度慰問金，將省委的關心關愛傳遞到一線，充分激發幫扶干部的干事創業熱情。
（三）項目資金申報相符性
2020年度援藏、援彝干部人才慰問經費計劃實施內容與項目預算實施內容完全相符，該工作經費已完成從內地到涉藏地區和彝區開展脫貧攻堅幫扶工作的干部人才的慰問金發放，不存在擅自調整項目情況，項目申報的目標是合理可行的。
二、項目實施及管理情況
（一）資金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃及到位
四川省財政廳下達中共四川省委組織部2020年度援藏、援彝干部人才慰問經費預算179.8萬元，主要用于發放從內地到涉藏地區和彝區開展脫貧攻堅幫扶工作的干部人才的慰問金。
2020年度援藏、援彝干部人才慰問經費實際到位179.8萬元。
2.資金使用
截止自評日，2020年度援藏、援彝干部人才慰問經費累計支出179.40萬元，因4人于2019年提前結束掛職返崗，故2020年不再發放慰問金，具體發放情況如下表：
（二）項目財務管理情況
根據《中華人民共和國預算法》等制度要求，中共四川省委組織部對項目實行了國庫集中支付，資金支出嚴格依據相關財務制度和預算標準執行，資金使用合法合規，財務信息真實完整，堅持了厲行節約，不存在資金截留、擠占和挪用現象。
（三）項目組織實施情況
中共四川省委組織部是項目的主管部門和實施部門，具體工作是負責編制援藏、援彝干部人才慰問經費使用計劃、組織編制經費預算方案、下撥經費等，項目管理的主要依據是《四川省援藏援彝干部人才管理辦法》（川組通〔2018〕9號）等相關政策和制度。
三、項目績效情況
（一）項目完成情況
2020年，中共四川省委組織部已完成1794名從內地到涉藏地區和彝區開展脫貧攻堅幫扶工作的干部人才慰問經費發放。
（二）項目效益情況
項目通過慰問經費的發放，加強了我省對援藏援彝干部的關心關愛和管理保障力度，激勵援藏援彝干部人才奮發有為、干事創業，為我省涉藏地區彝區脫貧攻堅任務如期完成貢獻了堅實的力量。
四、自評結論
總體來看，援藏、援彝干部人才慰問經費決策程序較嚴密，規劃較合理；資金分配較及時、項目管理較規范；通過項目實施取得了較好的經濟和社會效益。通過強化待遇保障、強化關懷服務、強化關愛成長，確保干部人才生活放心、家庭省心、工作安心，有效解決干部人才的后顧之憂，當好援藏援彝干部人才的堅強后盾。該項目自評得分97.7分（具體指標詳見附件）。
五、問題及建議
（一）存在的問題
無。
（二）相關建議
不斷強化援藏援彝干部人才管理服務，逐步構建起了“重培養、強保障、解難題、樹典型”的關心激勵工作體系。加強派援干部在涉藏地區彝區掛職期間的跟蹤培養管理，動態收集表彰獎勵、全面掌握工作實績。除明確標準的保障項目外，還應引入現代心理健康服務體系，對派援干部人才提供簡便易行、專業保密的心理健康服務，及時進行心理疏導和干預。
第五部分 附表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、財政撥款支出決算明細表
六、一般公共預算財政撥款支出決算表
七、一般公共預算財政撥款支出決算明細表
八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表
十、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經費支出決算表
十三、國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表
十四、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
