近年來，高縣深化黨建引領兩項改革“后半篇”文章工作，聚焦人心難合，發展難全的問題，通過創新組織體系，以片區黨建引領國土空間規劃，實現組織鏈與產業鏈同延伸、相匹配，切實推動片區經濟高質量融合發展。
一、圍繞一個“統”字強引領
一是統攬全局把方向。按照片區劃分組建4個片區聯合黨委，選派4名常委擔任對應聯系片區的聯合黨委書記，中心鎮黨委書記擔任副書記，并分別選派1名基層工作經驗豐富的副縣級職級領導擔任專職副書記，明晰鎮級片區聯合黨委高位統籌、規劃指導、組織協調、議事協商四項職能。二是統籌規劃定思路。堅持以片區黨委引領片區規劃共商、發展共謀、資源共享，對片區組織建設、城鎮建設、產業建設、公共服務、生態保護等進行全面指導，在規劃上注重協調好片區內中心鎮與一般鎮的關系，實行錯位發展、共同富裕。三是統一思想抓落實。建立片區統籌調度、現場拉練等機制，定期研究推動片區基層黨組織建設工作，跟蹤督辦重要事項，參與對各鎮、各村的年度考核。協調解決規劃、項目、產業落地方面的困難問題和突發事件，集中力量攻堅難點、堵點。
二、聚焦三個“合”字促規范
一是堅持合理順民意。片區黨委堅持群眾意愿與改革目標相統一，依托院壩會、農民夜校，開展“片區規劃我來談”，動員黨員群眾參與配合規劃編制，實行民需紀實走訪，主動深入群眾聽取需求、征求意見、主動監督公示。二是堅持合規守底線。片區聯合黨委統籌收集政策要求，列出5條負面清單，嚴守永久基本農田、生態保護紅線和城鎮開發邊界“三條控制線”，著力守好糧食生產“命根子”、環境保護“生命線”。三是堅持合法程序實。片區黨委依據《四川省鄉鎮級片區國土空間總體規劃審查備案要點（試行）》和《四川省村級片區國土空間規劃審查備案要點（試行）》，把片區聯合黨委審核把關，作為市、縣分級審查的前置條件，著力加強對片區規劃編制質量的監管，避免規劃水土不服、難以落地。
三、突出五個“利”字助發展
一是利于資源配置。以規劃引領資源配置，推動教育、醫療、養老、應急等設施配套，補齊發展短板，推動資源發揮更好效益，促進催生利益聯結新模式。二是利于機制暢通。通過片區規劃，進一步理順鎮村、部門、企業、群眾之間的發展治理服務關系，形成中心引領、功能銜接、利民惠民的良好發展態勢。三是利于提升治理。促進基層鄉村規劃建設全流程管理，助推責任（社區、鄉村）規劃師制度，普遍鄉村規劃管理人員業務培訓，實現鄉村規劃村村有、村民懂。四是利于空間優化。通過規劃引領預留未來發展“留白區”，既培育做強片區功能和中心鎮，又保證片區之間和鄉鎮之間的差異化、協同化發展。五是利于產業集聚。通過長遠發展規劃明確產業分區，避免“一村一個樣”的“小打小鬧”，進一步做強優勢產業，做大特色產業，以片區集聚帶動產業結構轉型。
